
[디지털데일리 권하영 기자] 최근 카카오가 시장지배적 지위를 들어 소상공인 업종을 독점하고 있다는 비판이 거세진 가운데, 미국과 유럽연합(EU) 등 해외에서는 온라인플랫폼의 독점적 지위남용을 규제하는 법안을 발의·시행 중인 것으로 나타났다.
27일 이강수 공정거래위원회 국제협력과장은 ‘온라인플랫폼 해외 반독점 규제동향’ 토론회에서 “최근 미국 상원은 ‘경쟁법 집행 개선을 위한 법률’ 제정안을, 하원은 ‘플랫폼 분야 5개 반독점법’ 제정안을 발의했다”며 “거대 온라인플랫폼을 규율하기 위해 규제 대상 플랫폼을 사전 지정하고, 그에 따른 책임을 부과하고 있다”고 설명했다.
이날 온라인으로 열린 토론회는 더불어민주당 오기형·민병덕·이용우·이정문 의원이 공동으로 주최한 것으로, 온라인플랫폼의 반독점적 거래행태에 관한 미국과 유럽연합(EU) 등 외국의 반독점 규제동향에 대해 살펴보는 한편 국내 경쟁정책 수립·집행에 대해 가지는 함의를 모색하는 차원에서 마련됐다.
미국 상원이 발의한 법안의 경우 기업결합뿐 아니라 경쟁사업자의 배제행위에 대한 규제를 강화하는 내용이 담겼다. 경쟁당국의 조직·예산을 늘리는 등 법 집행의 실효성도 높였다. 이 과장은 “미국에서 대규모 기업결합과 경쟁사업자 합병 등으로 시장집중이 심해지고, 시장지배적 사업자의 거래거절이나 약탈적 가격설정 등 경쟁을 제한하는 행태가 꾸준히 발생하면서 적극적인 법 집행이 요구되고 있다”고 했다.
미국 하원이 발의한 5개의 반독점법 제정안은 온라인 선택과 혁신법, 플랫폼 경쟁법, 플랫폼 독점 종식법, 데이터 이동성·호환성 보장법, 기업결합심사 수수료 현대화법 등이다. 해당 법안들에는 자사우대 및 차별행위 금지, 기업결합 관련 입증책임 전환, 이해충돌 관련 사업부문 제한 외환 독점 거래 플랫폼 등의 내용이 담겼다.
이 과장은 “플랫폼 사업자의 법 위반 감시 강화를 위해 우리 시장 상황에 맞게 법과 제도를 보완해야 한다”며 그 예로 온라인플랫폼 분야 단독행위 심사지침 제정 추진, 거래금액 기반 기업결합 신고기준 도입 등을 내세웠다. 또 공정위가 추진 중인 온라인플랫폼 공정화법과 전자상거래법 개정안도 조속히 추진해야 한다고 강조했다.
EU의 경우 지난해 7월부터 플랫폼사업자의 우월적 지위에서 파생되는 P2B(플랫폼-입점업체) 거래관계의 불공정행위를 규율하기 위한 ‘온라인플랫폼 시장의 공정성 및 투명성 강화를 위한 규칙’을 시행하고 있다.
강지원 국회입법조사처 입법조사관에 따르면 EU P2B 규칙은 EU 역내 설립된 온라인 중개서비스 및 검색엔진에 적용되는 것으로, 거래상 지위의 격차로 발생하는 현행 경쟁법의 공백을 보완하는 민사특별법이다.
강 입법조사관은 EU P2B 규칙에 대해 “플랫폼사업자의 지위남용 우려에 따른 규율 필요성과 유연성이 중시되는 플랫폼 비즈니스에서 사적자치 보장 및 혁신유인 위축 최소화 간의 균형을 고려한 절충적 규제모델로 평가된다”며 “사후규제를 보완하되, 과도한 사전규제는 지양하고 있다”고 분석했다.
그는 “가이드라인을 통해 정보 공개범위 등 규제 혼선이 우려되는 영역에 대한 예측가능성도 높였다”며 “이는 향후 우리나라 ‘온라인플랫폼 공정화법’ 입법 논의에 시사점을 제공한다”고 말했다.
이어진 토론에서도 플랫폼 사업자들의 승자독식 구조 부작용을 막기 위해 정부의 시의적절한 규제가 필요하다는 지적이 나왔다. 다만 플랫폼의 혁신을 저해하지 않는 선에서 신중한 규제를 해야 한다는 덧붙임도 있었다.
박지연 법무법인 태평양 변호사는 “온라인플랫폼은 승자독식 구조로 입점사업자의 생사 여부를 쥐고 있을 정도로 강한 지배력을 가지고 있다”며 “입법을 통해 이런 문제점을 해결해야 규제가 실질적으로 집행될 수 있다”고 지적했다.
박 변호사는 앱마켓 사업자들의 인앱결제 정책을 예로 들어 “과거 애플이 인앱결제를 강제했을 때 그 수수료로 인해 스포티파이가 요금을 30% 올렸는데, 이후 애플이 애플뮤직 출시로 30% 저렴한 가격을 내놨다”면서 “경쟁 앱 사업자에게 앱마켓 사업자로서의 지위를 이용해 불이익을 주고 시장 가격을 좌우한 것”이라고 말했다.
장영신 대외경제정책연구원(KIEP) 사무국장은“플랫폼은 혁신적 서비스로서 소비자 후생을 높이는 친경쟁적 효과가 있는 반면 양면 시장에서의 가격 불투명성과 승자독식으로 인한 실질 경쟁 감소 등 반경쟁 효과가 상존하고 있다”고 봤다.
장 사무국장은 “전통산업 하에선 문어발식 사업 확장을 막기 위해 비관련 업종에 무분별한 출자 제한하는 사전 규제를 했는데, 디지털 시대엔 제품·서비스의 융복합 혁신성과 소비자후생을 전방위적으로 고려해야 한다”며 “EU와 달리 우리는 구글이나 페이스북과 경쟁할 국내 온라인플랫폼이 있다는 점도 생각해볼 점”이라고 지적했다.
그러면서 “경쟁사업자 전략적으로 배제하는 행위, 지배력을 남용하는 자사 우대 등 시장 왜곡 행위에선 구조적 조치를 도입하되, 그 과정에서 혁신과 경쟁을 사전에 좌절시킬 수 있는 과도한 사전규제 방식은 지양하는 게 바람직하다”고 강조했다.
외환 독점 거래 플랫폼
프라임XBT의 트레이딩 툴 외환 독점 거래 플랫폼 화면 스크린샷.
다양한 가상자산을 레버리지를 사용해 거래하는 플랫폼을 개발한 프라임XBT가 크립토 트레이더를 위한 새로운 신용거래 툴을 제공한다.
그동안 크립토 시장에는 다양한 거래 플랫폼이 등장하면서 저마다 비트코인 거래 커뮤니티 지지를 받고자 시도했다. 기존 트레이더를 위한 플랫폼은 신용거래 업계가 독점했다면, 프라임XBT의 출시로 독점현상이 누그러질 전망이다.
프라임XBT는 유저가 1000배까지 레버리지를 사용해 다양한 시장에서 거래할 수 있는 신용거래 플랫폼이다. 거래 외에도 트레이딩 툴과 커스텀 이 가능한 인터페이스, 다양한 주문형태, 주문실행, 신용카드 예치금, 제휴 프로그램 등을 제공한다.
프라임XBT를 통해 사용자들은 다수의 암호화폐, 주가지수, 상품, 외환 등의 거래가 가능하다. 사용자들은 리스크 부담없이 레버리지를 활용해 자산을 매수, 매도 할 수 있다.
제공하는 레버리지는 시장마다 각각 다르다. 사용자들은 특정 외환거래에 대해선 1000배까지 레버리지 접근이 가능하지만, 비트코인과 다른 암호화폐들은 100배의 레버리지를 활용할 수 있다.
사용자들은 외환 독점 거래 플랫폼 iOS와 안드로이드용 프라임XBT앱을 이용해 지원하는 모든 자산을 거래할 수 있고, 신용카드를 이용해 돈을 바로 예치할 수도 있다. 이런 편의성은 다른 거래 플랫폼에서는 볼 수 없는 가장 큰 특징이다.
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넥스트아이, 中 면세 플랫폼 한국화장품·미용기기 독점 공급…성공적 출발
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최종수정 2022.02.18 14:06 기사입력 2022.02.18 14:06
[아시아경제 박형수 기자] 넥스트아이 넥스트아이 137940 | 코스닥 증권정보 현재가 758 전일대비 0 등락률 0.00% 거래량 343,835 전일가 758 2022.07.22 15:30 장마감 관련기사 [e 공시 눈에띄네] 코스닥-12일 넥스트아이, 美 라스베가스 콘서트서 현지 팝업스토어 운영‘이용료 없는 카카오톡 종목추천’, 화제 close 가 중국 대형 백화점 그룹 ‘왕푸징(王府井)’, 호텔 그룹 ‘BTG Homeinns Hotels’ 산하의 면세 쇼핑 플랫폼 소미고(SOMIGO)에서 화장품을 출시했다.
넥스트아이 넥스트아이 137940 | 코스닥 증권정보 현재가 758 전일대비 0 등락률 0.00% 거래량 343,835 전일가 758 2022.07.22 15:30 장마감 관련기사 [e 공시 눈에띄네] 코스닥-12일 넥스트아이, 美 라스베가스 콘서트서 현지 팝업스토어 운영‘이용료 없는 카카오톡 종목추천’, 화제 close 는 소미고에 수출한 화장품 초도물량을 선보인지 10일 만에 주문량 70%를 달성했다고 18일 밝혔다. 넥스트아이 넥스트아이 137940 | 코스닥 증권정보 현재가 758 전일대비 0 등락률 0.00% 거래량 343,835 전일가 758 2022.07.22 15:30 장마감 관련기사 [e 공시 눈에띄네] 코스닥-12일 넥스트아이, 美 라스베가스 콘서트서 현지 팝업스토어 운영‘이용료 없는 카카오톡 종목추천’, 화제 close 는 소미고와 한국 화장품, 미용기기 등에 대한 독점 공급 계약을 체결했다.
넥스트아이 넥스트아이 137940 | 코스닥 증권정보 현재가 758 전일대비 0 등락률 0.00% 거래량 343,835 전일가 758 2022.07.22 15:30 장마감 관련기사 [e 공시 눈에띄네] 코스닥-12일 넥스트아이, 美 라스베가스 콘서트서 현지 팝업스토어 운영‘이용료 없는 카카오톡 종목추천’, 화제 close 가 지난 1월 수출한 초도물량은 화장품 22개 SKU(단일제품), 총 18만7810개 제품이다. 수입물품에 대한 중국 당국의 코로나19 방역 지침에 따라 7일간의 방역조치 완료 후 보세창고에 입고했다. 중국 최대 명절인 춘절 장기 연휴가 끝나고 실질적인 판매가 시작됐다.
넥스트아이 넥스트아이 137940 | 코스닥 증권정보 현재가 758 전일대비 0 등락률 0.00% 거래량 343,835 전일가 758 2022.07.22 15:30 장마감 관련기사 [e 공시 눈에띄네] 코스닥-12일 넥스트아이, 美 라스베가스 콘서트서 현지 팝업스토어 운영‘이용료 없는 카카오톡 종목추천’, 화제 close 관계자는 "중국 소비자들의 폭발적인 인기로 기초 화장품을 비롯한 주요 상품이 매진되며 합산 주문량 70%를 넘어섰다"며 "소미고측에서 빠르게 2차 물량에 대한 수출 요청을 하는 상황이라 이르면 이달 내에 3차 물량 수출도 진행될 것으로 보인다"고 말했다.
현재 준비 중인 외환 독점 거래 플랫폼 2차 수출 물량은 61개 SKU, 총 33만3155개 제품이다.
회사 관계자는 "판매를 통해 소미고 플랫폼 내 소비자가 어떤 브랜드와 제품을 선호하는지 외환 독점 거래 플랫폼 명확하게 알게 됐다"며 "2~3차에는 남성제품, 헤어제품, 건강보조식품 등 더욱 다양한 상품을 수출해 SKU를 늘릴 것"이라고 말했다.
소미고는 중국 8대 면세 면허업체 가운데 하나다. 왕푸징 그룹과 BTG Homeinns Hotels 그룹의 회원 네트워크를 기반으로 한 면세 전자상거래 플랫폼이다. 빠른 신상품 출시와 복잡한 외화결제 시스템 면제, 15일 결제주기, 무관세 정책으로 상품 공급업체의 빠른 자금회전을 돕는다.
[세종=뉴시스] 김진욱 기자 = 공정거래위원회가 플랫폼 제재에 칼을 빼 들었다. 삼성전자 등 스마트 기기 제조사에 "경쟁 운영 체제(OS)를 쓰지 말라"고 갑질한 구글에 2000억원이 넘는 과징금을 부과한 것이다.
공정위의 다음 과녁은 카카오로 향하는 모양새다. 이미 김범수 의장이 계열사 신고를 빠뜨리고 금산 분리 규정을 위반했다고 보고, 카카오 본사와 케이큐브홀딩스 등의 조사에 착수했다.
조성욱 공정위 위원장은 14일 정부세종청사에서 브리핑을 열고 "구글이 삼성전자 등 스마트 기기 제조사에 안드로이드(구글 자체 OS)의 경쟁 OS를 이용하지 못하게 한 행위에 시정 명령과 과징금 2074억원을 부과하기로 했다"고 밝혔다.
공정위에 따르면 구글은 각 스마트 기기 제조사와 "안드로이드 코드를 바탕으로 변형 개발한 (경쟁) OS를 쓰지 말라"는 계약을 맺고, "이를 어길 경우 애플리케이션 마켓 '플레이 스토어'를 이용하지 못하도록 하겠다"고 위협했다.
그 결과 2019년 모바일 OS 분야에서 구글의 시장 점유율은 97.7%까지 높아졌다. 경쟁 OS 이용 금지 계약을 통해 스마트 기기 제조사를 강력히 통제한 덕분에 사실상 독점 사업자 지위에 오른 것이다. 같은 해 플레이 스토어의 앱 마켓 시장 점유율 또한 최대 99%에 이른 것으로 추정된다.
조성욱 위원장은 "구글은 경쟁 상품의 개발 자체를 철저히 통제했다. 이런 행위는 전례 없는 혁신 저해 행위"라면서 "공정위는 이 건 외에도 구글의 ▲앱 마켓 경쟁 제한 건 ▲인앱(In-App) 결제 강제 건 ▲광고 시장 관련 건 등 사건 3건을 더 조사하고 있다. 플랫폼의 반경쟁 행위에는 법을 엄정히 집행하겠다"고 강조했다.

공정위는 불공정 행위를 저지르는 플랫폼에 대해서는 국적을 막론하고, 철저히 책임을 묻겠다는 각오다. 주요 타깃 중 하나는 최근 '지네 발' 논란을 일으킨 카카오다.
공정위는 김범수 의장의 공정거래법(독점 규제 및 공정 거래에 관한 법률) 위반 혐의를 포착하고, 최근 카카오와 케이큐브홀딩스 본사를 찾아 현장 조사했다. 카카오 주식 11.22%(2020년 말 기준)를 보유한 케이큐브홀딩스는 사실상 그룹 지주사다.
공정위는 감시 대상 대기업 집단을 선정하기 위해 각 집단으로부터 매년 '지정 자료'라는 것을 받고 있는데, 카카오가 제출한 최근 5년 치 자료에서 케이큐브홀딩스 관련 자료가 누락되거나, 허위로 보고된 정황이 있다고 판단한 것으로 알려졌다.
지정 자료에서는 각 대기업 집단 총수와 친족의 주주 현황을 중점적으로 본다. 총수 일가가 '일감 몰아주기' 등을 통해 사익을 편취하지 않는지 파악하기 위한 목적이다. 이 과정에서 일부 친족·회사를 빠뜨리거나, 거짓으로 알릴 경우 해당 사안의 심각성을 따져 공정위는 총수를 고발하기도 한다.
공정위는 카카오가 은행 등 금융사(금융 자본)와 기업(산업 자본)의 결합을 제한하는 공정거래법상 '금산 분리' 규정 또한 위반하지 않았는지 함께 조사하고 있다.
공정거래법은 대기업 집단 소속 금융사가 주식을 가진 계열사에 의결권을 행사하지 못하도록 막고 있다. 케이큐브홀딩스가 올해 영위 업종을 경영 컨설팅에서 금융 투자로 바꿨는데, 이 점이 문제가 된 것이다.

공정위는 각 사안에 관한 조사를 마친 뒤 이르면 연내에 전원회의(최고 의결 기구) 등을 열어 김범수 의장과 카카오의 제재 여부와 그 수위를 정할 예정이다.
이는 최근 정치권이 "카카오를 규제할 필요가 있다"고 목소리를 높인 데 따른 정부 차원의 외환 독점 거래 플랫폼 조치로 풀이된다. 앞서 윤호중 더불어민주당 원내 대표는 지난 8일 교섭 단체 대표 연설에서 "20%에 이르는 플랫폼 수수료는 (소상공인이 대부분인) 입점업체와 소비자에게 큰 부담"이라고 지적했다.
같은 당 송갑석 의원은 전날 국회에서 '플랫폼 대기업의 불공정 거래 근절 및 골목 상권 생태계 보호 대책'이라는 이름의 토론회를 열고, "카카오 성공의 이면에는 시장 지배의 문제가 숨어있다"고 비판하기도 했다.
익명을 요구한 한 업계 관계자는 "'구글 갑질 방지법'으로 알려진 전기통신사업법 일부 개정안이 지난달 국회 문턱을 넘은 뒤로 민주당과 정부가 일제히 카카오를 외환 독점 거래 플랫폼 정조준하는 모습"이라면서 "카카오 규제를 통해 현 정부의 주요 정책 중 하나인 '공정 경제 구현'을 매듭지으려는 것 같다"외환 독점 거래 플랫폼 고 뉴시스에 전했다.
이런 움직임에 카카오는 납작 엎드리는 모습이다. 카카오모빌리티는 14일 "사회적 책임을 더 강화하겠다"며 소상공인 상생안을 내놨다. ▲3000억원 외환 독점 거래 플랫폼 규모 기금 조성 ▲택시 기사 대상 멤버십 요금 인하(9만9000원→3만9000원) ▲꽃·간식·샐러드 배달 중개 서비스 철수 ▲대리운전 기사 수수료율 변경(20%→0~20%) 등이다.
카카오모빌리티는 이와 별개로 오랜 기간 준비한 상장(IPO)도 미루기로 한 것으로 전해졌다. 다른 계열사 카카오페이는 이달 10일 그동안 서비스하던 자동차 보험료 비교 서비스를 중단했다.
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[증시이슈] 네이버 내우외환 겪나… 정부의 플랫폼 때리기에 美 증시 악재에 휘청
한성숙 네이버 대표 [중앙포토]
정부의 ‘빅테크 때리기’에 흔들리던 네이버 주가가 새로운 악재를 맞았다. 미 국채 금리 급등으로 뉴욕 증시가 급락하면서 국내 IT 기업에도 영향을 주고 있다.
29일 오전 10시 55분 기준 네이버는 전일 대비 2.42%(9500원) 내린 38만3000원에 거래 중이다. 미국 나스닥 지수의 하락 영향이 큰데, 이날 새벽 나스닥 지수는 전일 대비 2.83% 급락했다. 지난 3월 이후 6개월 만에 최대 낙폭을 기록했다. 10년 만기 미 국채금리가 한때 연 1.558%까지 뛰어오르면서 투자 심리가 위축됐기 때문이다.
10월 시작되는 국정감사도 네이버 주가에 부담이 될 전망이다. 한성숙 네이버 대표는 산업통상자원중소벤처기업위원회와 환경노동위원회, 보건복지위원회의 증인명단에 채택됐다. 최근 네이버가 직장 내 괴롭힘과 온라인 플랫폼의 독점 구조 문제로 논란이 된 만큼, 관련된 질타를 받을 것으로 예상된다.
선모은 인턴기자 [email protected]
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